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聚焦疫情防控失职失责问题 多地问责近百名党员领导干部

2021-08-19 06:26  来源:《法制与廉政》杂志

       8月18日,河南省荥阳市纪委监委驻市卫健委纪检监察组干部深入医院一线开展督导检查,督促相关职能部门和医院压实疫情防控责任,确保各项防控措施落实落细。张高 摄

  8月16日,商丘市纪委监委发布通报,8名党员领导干部因在虞城县疫情防控中履职不力受到问责;8月14日,扬州市纪委监委通报12名党员干部因疫情防控不力受到问责处理;此前,张家界等地也有多名党员领导干部因在疫情防控中失职失责受到处理。

  7月以来,南京、扬州、郑州、荆门等地相继暴发聚集性疫情,全国现有本土确诊病例涉及10余个省份。在疫情发生和处置过程中,个别地方和部门常态化疫情防控工作存在薄弱环节,一些党员领导干部履职不力、失职失责。记者梳理发现,截至目前全国已有近百名党员干部被追责问责。

  1 1名确诊病例感染40余人,党员干部疫情防控意识不到位,造成核酸检测点出现聚集性疫情

  “确诊病例38密接。”在扬州市此前公布的疫情通报中,45名确诊病例的流调报告都出现了这一表述。经查,这些病例大都在7月29日晚到过扬州广陵区湾头镇联合村核酸检测点,或采样,或工作,与38号确诊病例有关联。

  事后查明,由于核酸检测点设置不规范、现场组织混乱,造成大量人员与38号确诊病例密切接触后感染,同时,邗江区有关方面在隔离管控等环节工作失职,落实防控措施不实不细,造成疫情扩散。

  核酸检测本是为了尽快排查疫情,却成为聚集性疫情发生地。这暴露出少数党员干部面对常态化疫情防控,仍然思想麻痹,不够重视,履职尽责不到位、工作作风不扎实,存在严重的形式主义、官僚主义问题。对此,当地纪检监察机关给予了严肃问责。8月8日,扬州市发布关于对疫情防控中形式主义、官僚主义典型问题问责的通报,对邗江区卫健委党委委员、副主任、区疫情防控指挥部流调隔离组副组长蒋蔚等多人进行问责。

  本轮疫情发生以来,广大党员干部团结带领人民群众勠力同心、众志成城,打响聚集性疫情歼灭战。但是,在应对疫情过程中,一些地方在防控工作中出现了问题。

  国家卫生健康委基层司副司长高光明日前表示,这些问题没有一个是技术上没有明确规定的,没有一个是没有明确要求的,“为什么会出现这些问题?核心的原因就是一条,即疫情防控意识不到位,部分地方对常态化疫情防控重视程度不够,这样就存在麻痹思想、侥幸心理、放松心态,甚至是厌战的情绪”。

  “病毒就像水泼地一样,哪儿有问题,它一定从短板这儿漏过去,这就会造成针尖大的窟窿漏过斗大的风。”高光明说。

  “以精准追责问责压实疫情防控责任。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,对党中央统筹抓好疫情防控和经济社会发展决策部署贯彻落实不力的,有关党委政府主体责任、行业主管部门监管责任履行不到位的,以及领导干部不作为乱作为、不投入不深入、不会干不能干等问题严肃追责问责,有利于保障党中央决策部署落地见效,形成凝心聚力、众志成城的防控合力。

  2 党员干部多因履行疫情防控职责不力和违反疫情防控纪律要求两大类问题被追责问责

  “徐志强,虞城县卫健委党组书记、主任,履行疫情防控职责不力,给全市疫情防控带来被动,给予其党内严重警告处分,免去其虞城县卫健委党组书记、主任职务。”随着徐志强被通报,本轮疫情中已有5地卫健委主任被问责。

  此前,已有郑州市卫健委党组书记、主任付桂荣,南京市卫健委党委书记、主任方中友,广州市卫健委党组书记、主任黄光烈受到免职处理,扬州市卫健委党委书记、主任、中医药管理局局长赵国祥被党内严重警告、政务降级处分。通报称,方中友“对疫情防控履行管理监督职责不力”,赵国祥“履行疫情防控工作职责不力,对基层监管指导不到位”,徐志强“履行疫情防控职责不力,给全市疫情防控带来被动”。

  除了卫生健康等职能部门,有的市县乡党委、政府和村(社区)组织中履职不力的党员干部也受到问责。如南京、广州和扬州的5位副市长,3位区委书记,多个区长或副区长等都受到问责。

  问责条例规定了对党的领导干部失职失责行为的问责方式,包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分四种。

  从问责方式看,不少干部被采取通报、诫勉及停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等组织调整或者组织处理方式,个别党员干部被追究纪律责任。负责南京禄口国际机场运营的东部机场集团有限公司对疫情防控履行管理监督职责不力,造成重大损失和恶劣影响,该公司党委书记、董事长冯军,党委副书记、总经理徐勇等5名高管被立案审查调查。

  庄德水表示,各级纪委监委精准运用“四种形态”,对疫情防控中的苗头性倾向性问题,坚持早发现早提醒早纠正;对轻微过错,以批评教育为主;对不担当、不作为、乱作为的问题,尤其是三令五申拒不整改的、不配合问责调查的、不如实说清问题的,坚决从严从重处理。

  梳理各地通报,党员干部受到追责问责的问题集中在履职不力问题和违反疫情防控纪律要求两大类。

  其中,被问责的绝大多数党员干部,问题都出在落实疫情防控主体责任、监管责任不力,联防联控措施不到位,导致疫情扩散蔓延。还有一部分是由于疫情防控工作不投入、不深入,作风漂浮、消极应付。

  此外,个别党员干部由于不及时、不准确报告疫情信息而受到问责。如商丘市虞城县谷熟镇副镇长焦建铭,由于不按规定上报重点人员信息,失职失责,受到党内严重警告处分。也有个别干部违反疫情防控纪律而被追责。

  3 疫情防控工作时间紧、任务急,追责问责始终要严格标准、规范程序、保证质量

  “经广东省委批准,广东省纪委监委、广州市纪委监委近期已成立疫情防控问责联合调查组,对广州市新冠肺炎疫情防控工作中存在的失职失责问题进行调查,坚持依规依纪依法,对履行职责不力、失职失责的领导干部和相关责任人员严肃追责问责。”6月13日,在广东遭遇德尔塔病毒突袭,全省全力抗疫之时,当地纪检监察机关成立问责联合调查组的消息引发广泛关注。

责任编辑:jiyebian

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