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第三只眼

私家车堵塞消防通道，既违反道交法又违反消防法，而后者的责任要重得多。

7月9日上午，四川南充一高层住宅25层厨房起火，消防部门紧急出动4台消防车前往灭火，但在消防通道上遇到乱停放的私家车，交警通过多种途径联系，仍有车主未来挪车。于是，一台消防车蹭开挡住去路的私家车，保证了后方救援车辆能够经过。

从现场视频看，事发路段多处有“该通道为消防通道，门前禁止停车”的标志，一辆银色轿车被蹭开后车尾部有划痕和小幅度凹陷，一辆红色轿车车头已经被撞烂，路人纷纷拍照叫好。

路人一片叫好，从一定程度上反映了民意对堵塞消防通道行为的谴责，以及对“撞开”挡道车前往火场行为的支持。那么，消防人员在这种情况下，是否有权撞开私家车辆?“撞了白撞”的民意和国家法律是否一致呢?答案是肯定的。

对此，众多专家从各种角度给出了理由，有的认为，消防车的行为是典型的紧急避险，因而具有正当性，无须承担责任;有的认为，消防部门实施时已兼顾行政目标的实现和尽量小地损害相对人权益，符合行政比例原则，无须承担责任。

其实，消防部门不仅应“撞了白撞”，还应对私家车的违停行为给予严厉的处罚，让其赔偿消防车辆擦伤的损失，“保留要求私家车主赔偿”的做法并不可取。

私家车堵塞消防通道，既违反道交法又违反消防法，而后者的责任要重得多。

《道交法》规定，对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告、令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处20元以上200元以下罚款。

《消防法》规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。该法又规定，单位违反该规范的，除责令改正外，消防主管部门还应对其处以5000元以上5万元以下罚款;个人违反该规范的，也处警告或者五百元以下罚款;经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担，即拖车费及拖后的停车费，都由行为人承担。

报道称，本案当地交管部门也时常到此处“贴条”，可见是按道交法对违法行为进行处罚。基于“对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”的行政处罚法规定，消防部门对私家车堵塞消防通道的行为并没有给予处罚，而按照《道交法》的相关规定，违规者所受的违法成本显然太低，这也是导致这一现象的重要原因。

此外，私家车堵塞消防通道，消防车辆撞开时导致自身车辆损害，也是私家车主的违法行为所致，两者有因果关系，私家车主理应承担侵权赔偿责任，消防部门理应追究私家车主的民事赔偿责任，提高违法成本，从而杜绝私家车占用消防通道的乱象。

□刘昌松(律师)

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