审计署:国药集团下属企业负债率超警戒线仍新增贷款3.4亿
2018-06-21 02:17 来源:澎湃新闻
6月20日,国家审计署发布的《2018年第26号公告:中国医药(19.130, 0.09, 0.47%)集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果》提及,国药集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。
2017年5月至6月,审计署对中国医药集团有限公司(以下简称国药集团)2016年度财务收支等情况进行了审计,重点审计了国药集团总部及所属中国生物技术股份有限公司、国药控股股份有限公司(以下分别简称国药中生、国药控股)等7家二级单位,对有关事项进行了延伸和追溯。
审计结果显示,国药集团的问题集中在经营管理方面,共有16个事项出现违规,涉及投资、贷款、收购、关联担保、项目审批和建设等多个环节。
例如,所属国药中生下属企业一产业基地建设项目边设计边施工、擅自大量调整建设内容,国药中生未实施有效管控。至审计时,部分已建成生产线和生产车间闲置,涉及投资9.04亿元;2012年至审计时,所属一家企业违规以职工个人名义开立账户用于转存公司销售回款、支付采购款等,累计发生额5.96亿元;2016年,所属一家企业未经集团批准、未完成资产评估,即实施股权投资项目,涉及金额5.1亿元;2016年至审计时,所属国药控股盐城有限公司等19家企业违反集团内部规定,在资产负债率超警戒线的情况下新增贷款3.43亿元,其中2016年1.29亿元。
在财务管理和会计核算方面,审计署则发现,国药集团存在利润计算错误的情况。比如,2016年,所属一家企业在货物未发生转移的情况下提前确认收入,多计利润3745.3万元;所属中国医药投资有限公司等5家企业超实际发生额计提职工福利费,少计利润254.27万元。
在落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面,从2013年以来,所属中国医药工业研究总院等23家企业为44名新任职高管人员超标准配备公务车。2014年至2016年,所属无锡医疗器械有限公司等12家企业购买高档烟酒53.19万元,其中2016年25.56万元。
国药集团成立于1998年,主要从事医药健康相关产品的分销、零售、研发及生产。据其2016年度合并财务报表,国药集团至2016年底拥有全资或控股子公司767家、参股公司144家;资产总额2555.14亿元,负债总额1631.52亿元,资产负债率63.85%;当年营业总收入3176.16亿元,利润总额135.73亿元,净利润105.37亿元,净资产收益率11.88%;国有资本保值增值率112.85%。
对以上审计发现的问题,审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。
6月20日,国药集团也对审计署发现的问题做出了逐条回应,并给出了整改意见。
国药集团表示,高度重视审计报告中反映的问题,按照“整改全覆盖、问题零容忍”的工作目标,迅速组织有关部门、子公司全面部署整改落实工作。截至目前,审计指出的问题绝大部分已整改完毕,个别未完成的也已明确了责任单位和时间节点。
关于所属企业提前确认收入的问题,相关客户已经提货并回款。
关于所属企业以个人名义开立账户转存公司销售回款、支付采购款的问题,相关企业已经对之前使用的个人账户全部予以销户,做到公司资金往来全部通过公司规定账户进行。
关于所属企业违反集团内部规定新增贷款的问题,相关企业将按照集团内部规定严格控制贷款规模。
关于所属企业购买高档烟酒用于业务招待的问题,相关企业已严格按照中央八项规定精神加强费用管控。
国药集团称,将以本次审计发现问题的整改为契机,举一反三,全面贯彻落实国家重大政策及部署,进一步加强规章制度的建设及执行力度,规范经营管理,完善风险防范机制。
附:中国医药集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果
(2018年6月20日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2017年5月至6月,审计署对中国医药集团有限公司(以下简称国药集团)2016年度财务收支等情况进行了审计,重点审计了国药集团总部及所属中国生物技术股份有限公司、国药控股股份有限公司(以下分别简称国药中生、国药控股)等7家二级单位,对有关事项进行了延伸和追溯。
一、基本情况
国药集团成立于1998年,主要从事医药健康相关产品的分销、零售、研发及生产。据其2016年度合并财务报表反映,国药集团至2016年底拥有全资或控股子公司767家、参股公司144家;资产总额2555.14亿元,负债总额1631.52亿元,所有者权益923.62亿元,资产负债率63.85%;当年营业总收入3176.16亿元,利润总额135.73亿元,净利润105.37亿元,净资产收益率11.88%;国有资本保值增值率112.85%。天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。
审计署审计结果表明,国药集团围绕自身发展战略,推进医药分销物流配送网络建设,加强生物制品、化学制药等资源整合和转型升级,加快推进研发中心建设;落实董事会职权改革试点,实施董事会中长期发展规划,开展经营层高管人员选聘、薪酬和重大财务事项管理等改革工作,强化特困企业治理,持续降本增效;健全授权决策体系,扩大二级子公司经营决策权,逐步完善以经营业绩、节能减排等为主要内容的考核体系。审计也发现,国药集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。
二、审计发现的主要问题
(一)财务管理和会计核算方面。
1.2016年,所属一家企业在货物未发生转移的情况下提前确认收入,多计利润3745.3万元。
2.2016年,所属中国医药投资有限公司等5家企业超实际发生额计提职工福利费,少计利润254.27万元。
3.2016年,所属国药控股未按规定确认两家联营企业投资亏损,多计利润133.73万元。
4.2016年,国药集团未将5家全资子公司纳入合并财务报表范围,涉及资产602.35万元,少计利润23.21万元。
(二)经营管理方面。
1.所属国药中生下属企业一产业基地建设项目边设计边施工、擅自大量调整建设内容,国药中生未实施有效管控。至审计时,部分已建成生产线和生产车间闲置,涉及投资9.04亿元。
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